Tại buổi tập huấn về Đối tác công – tư trong ngành y tế do Ngân hàng Thế giới (World Bank) tổ chức ngày 21-5, nhiều chuyên gia cho rằng, 98 win Nổ Hũ PPP trong giai đoạn hiện nay là hướng đi tốt cho tất cả các ngành, đặc biệt với ngành y tế. Tuy nhiên, lĩnh vực 98 win Nổ Hũ này còn khá mới mẻ, hành lang pháp lý còn hạn chế, nên còn gây tâm lý lo sợ cho các nhà lãnh đạo, sợ không điều hành được, bị qua mặt, tiêu cực.
Theo ông Trần Duy Hưng, Giám đốc Công ty Monitor Consulting, chuyên gia tư vấn của World Bank, hiện nay Việt Nam có tất cả 73 dự án PPP (hợp tác công - tư) trong danh mục y tế, 15 dự án đã có báo cáo nghiên cứu tiền khả thi (TPHCM chiếm hơn một nửa số dự án), 6 dự án triển khai đến bước lựa chọn nhà 98 win Nổ Hũ. Tuy nhiên, có những dự án đã ký hợp đồng với nhà 98 win Nổ Hũ nhưng không đi đến kết quả cuối cùng của dự án, có nghĩa rằng thất bại.
Ông Hưng dẫn chứng, như Dự án Bệnh viện Đa khoa Cẩm Phả (Quảng Ninh). Đây là bệnh viện đa khoa hạng 2, cơ sở vật chất cũ kỹ, lạc hậu, nguồn nhân lực y bác sĩ yếu… người dân không đến khám bệnh. Khi các nhà 98 win Nổ Hũ vào khảo sát thì thấy mọi việc đều khả thi, nhưng khi bắt tay vào thực hiện thì gặp một số vấn đề trục trặc về tài sản nhà nước (nhân lực, đất,
| Hành lang pháp lý còn tiềm ẩn những rủi ro 98 win Nổ Hũ PPP trong y tế (Ảnh minh họa) |
Theo ông Hưng, việc triển khai các dự án PPP trong y tế Việt Nam hiện nay mang tính chất thăm dò từng dự án một, không có mục tiêu, chiến lược rõ ràng. Mặc dù nhà nước kêu gọi 98 win Nổ Hũ, các nhà 98 win Nổ Hũ tham gia nhưng mục tiêu tiếp cận công bằng y tế không rõ ràng; trong quá trình hợp tác xuất hiện tài sản công (đất đai, nguồn nhân lực…) khó khăn khi xác định phần đóng góp của khối công lập; quá trình thẩm định PPP kéo dài, nhiều dự án nâng lên, đặt xuống, không hiệu quả.
Nhiều dự án gọi là PPP nhưng bản chất lại mang tính xã hội hóa và ngược lại. Các dự án tập trung nhiều vào hạ tầng hơn là dịch vụ y tế lâm sàng. Một số dự án y tế PPP được đề xuất và phê duyệt theo hình thức BT (hợp đồng xây dựng – chuyển giao). Khi lựa chọn nhà 98 win Nổ Hũ, hình thức đấu thầu cạnh tranh không phổ biến; triển khai còn nhiều vướng mắc liên quan như giá dịch vụ y tế, bảo hiểm y tế, thuốc…
Bên cạnh đó, không có quy định rõ ràng đối với hai hình thức bệnh viện công và bệnh viện PPP trong phạm vi dịch vụ, giá dịch vụ y tế, nhân lực y tế và đấu thầu thuốc. Không có hướng dẫn trong việc chuẩn bị và kiểm soát các dự án PPP y tế, không có nguồn Link Chính Thống 98win Com 2025 hỗ trợ cho các dự án PPP y tế, không có các quỹ chuẩn bị dự án, không có quỹ bù đắp thiếu hụt, không có bảo lãnh của Chính phủ.
Cũng theo ông Nguyên, 98 win Nổ Hũ PPP trong y tế là một ý tưởng hay, đáng khuyến khích. Tuy vậy, vẫn còn nhiều trở ngại khi áp dụng nên chưa thực thi được ở Việt Nam, do những nguyên nhân: pháp luật chưa rõ ràng, nhà 98 win Nổ Hũ không chắc dòng tiền bỏ ra có mang lại lợi nhuận không. Do tư tưởng còn nặng bao cấp về y tế; đầu óc cục bộ, lợi ích nhóm, nhân viên y tế muốn giữ là cán bộ nhà nước… Do đó, để xác định đúng nghĩa 98 win Nổ Hũ PPP, phần nhà nước đóng góp cho dự án là gì chưa rõ. Vì vậy, nhà 98 win Nổ Hũ thấy 98 win Nổ Hũ vào tư nhân vẫn tốt hơn.
Chi Mai (T/H)